Alerta aduanera2 min de lecturaImportancia: Torre, estructural Oportunidad
Un funcionario ya no puede quitarle el tratado de libre comercio a su carga sin firma de su jefe.
Cuando aduanas revisa una declaración y decide que la mercancía no califica para la preferencia arancelaria de un tratado, el importador paga el arancel completo y después discute. Hasta ahora esa decisión podía tomarla un funcionario en la revisión, con poca formalidad. La directriz MH-DGA-DIR-0001-2025 del Servicio Nacional de Aduanas cambia el procedimiento, y con él la posición del importador en cualquier reclamo.
Qué modifica
La directriz reforma la DIR-DGA-01-2021, del 19 de marzo de 2021, que regula la desaplicación de un tratado de libre comercio o acuerdo comercial durante la revisión física o documental de un Documento Único Aduanero (DUA). Elimina el último párrafo del apartado «Norma aplicable» y agrega un inciso vii con reglas nuevas:
- La desaplicación debe ser autorizada por la jefatura inmediata o, en su ausencia, por el jefe técnico.
- La decisión consta por escrito, con justificación técnica y legal, y se incorpora al expediente administrativo.
- Si la coordinación fue por correo electrónico, la consulta y la respuesta oficial se archivan en el expediente.
- Aunque nadie impugne, la documentación se resguarda: puede revisarse en la vía contencioso-administrativa.
- Incumplir estos lineamientos puede acarrear sanciones administrativas y penales según la Ley General de la Administración Pública y el Código Penal.
Por qué le conviene al importador
Más control y formalidad sobre una decisión que antes podía ser discrecional. Menos riesgo legal para funcionarios y operadores. Y, sobre todo, seguridad jurídica: si le desaplican un tratado, tiene derecho a un expediente con la justificación por escrito, que es exactamente lo que necesita para reclamar.
Tres recomendaciones prácticas. Revisar con detalle la documentación de origen antes de presentar el DUA. Si le desaplican un tratado, pedir la explicación y la documentación, y verificar que exista la autorización de la jefatura. Y seguir las actualizaciones normativas, porque afectan directamente la preferencia arancelaria que su precio da por descontada.
La última vez que aduanas me negó una preferencia del tratado, ¿pedí el expediente escrito o pagué y seguí?
Las cifras, de un vistazo
| Dato | Qué es |
|---|---|
| decisión del funcionario en la revisión | Antes · Desaplicar un TLC en la revisión de un DUA |
| autorización escrita de la jefatura, con fundamento en el expediente | Ahora · Desaplicar un TLC en la revisión de un DUA |
Fuentes
gestión aduaneratratados de libre comercioDGACosta Ricaorigen